8月5日,渭南市商务局等11部门印发《渭南市健全废旧家电家具等再生资源回收体系工作方案》,力争到2025年,培育一批再生资源回收骨干企业,新建或升级改造一批再生资源分拣中心和交易市场,逐步建立符合城乡建设规划,布局合理、规范有序、智能高效、协同顺畅的再生资源回收网络,废旧家电家具等主要废旧商品回收量比2023年增长15%以上。
(一)合理规划回收网络。强化废旧家电等再生资源回收网络公益属性,将回收网点建设纳入各县市区有关规划,合理设置废旧家电等再生资源回收网点。科学布局社区网点、街道中转站、区县分拣中心等网络,结合当地人口规模、居民社区和公共机构分布,从源头投放、收运系统、末端处置三个环节统筹协调,推进生活垃圾分类网点和废旧家电家具等再生资源回收网点“两网融合”。
(二)健全再生资源回收体系。鼓励引导各类投资主体新建或改造提升废金属、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、废旧家电等主要再生资源分拣中心和交易市场,加快现有分拣中心和交易市场生产能力提升,对不符合环保、消防和安全要求的分拣中心和交易市场实施提升改造。支持社区、村委会、街道等设置便民、规范、智能的废旧家电等临时回收点,方便居民交售废旧家电。2024年全市新建或提升改造再生资源回收分拣中心、大件垃圾拆分中心或可回收物分拣中心13个(临渭区2个,其余县市区各1个),逐步构建城市功能与专业服务相结合的再生资源回收网络体系。
(三)畅通多元化废弃陈旧物资回收渠道。加快落实生产者责任延伸制度,引导家电等生产、销售、回收企业和电子商务平台利用配送、装机、维修等现有渠道,建立废旧家电逆向物流回收路径。支持街道、社区、物业与信誉好、服务优、规模大的专业回收企业建立合作伙伴关系,推动专业化、规范化回收企业进居民小区、进公共机构。推广“以车代库”、设置自动有偿回收机等灵活多样的回收方式,开展预约回收、流动回收、定时定点回收。发展“互联网+回收”,支持再生资源交易市场向线上线下结合转变发展方式与经济转型,建设再生资源集散交易信息化平台,实现行业信息发布、网上交易、企业资质及信用审核等功能,推进废弃陈旧物资回收途径多元化。
(四)加强废弃陈旧物资回收主体培育。鼓励具有网络建设基础和产业链整合优势的回收企业延伸网络体系,拓展废弃陈旧物资回收渠道。鼓励家电生产企业通过自建网络、委托回收、联合回收等开展废旧家电家具回收业务。鼓励商贸流通企业利用送新、拆旧、安装等开展废旧家电家具回收。支持家电售后服务企业利用自身维修网络开展逆向物流业务,回收废旧家电。鼓励有资质的拆解企业自建回收网络,推动废旧家电回收、拆解闭环管理。
(五)促进废弃陈旧物资回收处理规范化。加强回收、运输、分拣各环节的监管,对废水、废气和固态废料等实行严格收集和处理,防止产生二次污染。督促回收企业守法合规经营,将废旧家电交售给有资质的拆解企业。督促拆解企业规范拆解废旧家电,加强线路板、元器件、稀贵金属等规范处置,无损化无害化高效处理。鼓励企业技术升级和设备更新,推动高值化利用研发技术与应用,提高废旧家电处理智能化、绿色化水平。
(六)推动二手商品流通交易。鼓励建设集中规范的家电家具等二手商品交易市场,发挥二手商品流通企业收购、鉴定、评估等专业优势,拓展翻新、维修、租赁、寄卖等服务,扩大二手商品的交易、租赁规模。搭建二手商品交易买卖平台,推动二手商品交易买卖平台企业建立健全商家、用户评价机制,加强信用记录、用户个人信息保护和违法失信行为等信息共享。鼓励发展“互联网+二手”经营模式,督促交易买卖平台建立完整交易规则,促进二手商品在检测、定价、交易、售后全流程透明、标准、规范。
(七)畅通公共机构回收渠道。支持回收企业与政府机关、企业和事业单位等建立稳定合作伙伴关系,共同构建废旧办公设备、办公家具统一回收平台。逐步开展行政事业单位“公物仓”建设,对统一回收、经维修可接着使用的办公设备、办公家具集中管理,调剂使用。无修复或再使用价值的,按照国有资产处置有关法律法规,履行审批程序后,予以统一环保化处理。
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